Ларьки Шаверматории ТПУ. Кто виноват? и Что делать?
Ларьки Шаверматории ТПУ. Кто виноват? и Что делать?
В последние месяцы активно появляются объекты нестационарной торговли вдоль железной дороги в Мурино. Все они расположены на участках земли которые РЖД сдают в аренду людям аффилированным с ними же. Ранее, при появлении первых домов в Западном Мурино, на данных участках уже были установлены ларьки.
Были установлены хаотично и без каких-то правил и регламентов. Никакого контроля и рычагов воздействия на них не было. Как итог - это привело к большому негативу у жителей законно считавших дорогу от метро до дома своей зоной комфорта.
В чём суть конфликта?
РЖД - частная контора, российский монопольный бизнес. Пытается увеличить по максимуму свою прибыль. При этом так как РЖД только сдаёт участок земли, а есть ещё те, кому принадлежат ларьки, и эти люди аффилированы c РЖД, то выгодоприобретатель это не только "большой брат" в виде РЖД, но и конкретные люди встроенные в бизнес империю РЖД.
Именно эти люди и являются главными интересантами установки ларьков.
Имеют ли РЖД юридическое право устанавливать ларьки на этих земельных участках не согласовывая с администрацией и советом депутатов? Администрация считает, что могут, РЖД считают, что могут, глава МО Кузьмин также не видит оснований для запрета (рассуждая только о моральной стороне вопроса).
Разбираясь в вопросе я ознакомился с федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Статья 10 п.1. "Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов."
В чей собственности находятся земельные участки где планируются и установлены ларьки? Для красного ларька (фото 1, к.н. 47:07:0712017:1) и уже построенного ряда ларьков (фото 2, к.н. 47:07:0722001:8) очевидно, что участки земли относятся к полосе отвода железной дороги.
Земли в полосе отвода железной дороги были отданы в аренду на 49 лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006г. N 264 и договором аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению Федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "РЖД".
Так как участки находятся в государственной собственности, то на них распространяются требования размещения в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой советом депутатов Мурино, а также требования правил благоустройства в полном объеме. Так как, в нынешней схеме этих объектов нет, то их установка незаконна.
Согласно приказу комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области от 12.03.2019 N 4 "О порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Ленинградской области"
"2.6. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:
в местах, не включенных в схему;
в надземных и подземных переходах, а также в 50-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные переходы, метро, за исключением объектов, используемых для реализации периодической печатной продукции;"
Так как в Ленинградской области имеется единственная станция метро -Девяткино, то установка ларьков (на муниципальной и государственной земле) в 50 метрах от входа в метро Девяткино принципиально запрещена правительством Ленинградской области.
По поводу земельного участка с планируемыми у платформы ларьками (фото 3) запросил выписки ЕГРН (картинки 5,6 к.н. 47:08:0103002:2539, 47:07:0000000:94090) "сведения о зарегистрированных правах отсутствуют". С этим нужно далее разбираться, может ли муниципалитет оформить этот участок в муниципальную собственность, если он был отмежёван от земель сданных в аренду РЖД и продан, то с этим тоже нужно разбираться.
Ларьки установлены незаконно, с нарушением схемы НТО, значит администрация должна выписать предписания о демонтаже и провести другие необходимые мероприятия.
11:28 23.08.2022 16+